|
Savez samostalnih sindikata
Srbije
je
23. novembra uputio nadležnim institucijama, ali i
medijima, Primedbe i predloge na Nacrt Zakona o
pravu na besplatne akcije, koje građani ostvaruju u
postupku privatizacije.
PRIMEDBE I PREDLOZI
1. Poglavlje «Pravo na sticanje dodatnih akcija
pod povlašćenim uslovima» i član 23. Nacrta
Zakona, menjaju se i glase:
«
Prenos akcija zaposlenima bez naknade
U javnim preduzećima, odnosno privrednim društvima
sa većinskim učešćem državnog kapitala, odnosno
privrednim društvima koja obavljaju delatnost od
opšteg interesa (u daljem tekstu: javna preduzeća,
odnosno privredna društva), zaposleni, bivši
zaposleni i penzioneri tih javnih preduzeća
preduzeća odnosno privrednih društava (u daljem
tekstu: zaposleni), imaju pravo na sticanje akcija
tih subjekata bez naknade, saglasno odredbi člana
42. do 51. Zakona o privatizaciji («Sl. glasnik RS»
br. 38/01, 18/03 i 45/05).
U javnim preduzećima, odnosno privrednim društvima
iz stava 1. ovog člana, kod kojih se kapital
privatizuje metodom javnog tendera, odnosno metodom
javne aukcije ili na drugi način, kapital za
sticanje besplatnih akcija ne može biti veći od 15%
ukupnog kapitala svakog javnog preduzeća, odnosno
privrednog društva.
Prenos akcija zaposlenima bez
naknade, u smislu stava 1. i 2. ovog člana, izvršiće
se odmah po sprovedenoj privatizaciji tog javnog
preduzeća, odnosno privrednog društva.
Pod sprovedenom privatizacijom u smislu
stava 3. ovog člana, smatraće se svaka prodaja dela
državnog kapitala javnog preduzeća, odnosno
privrednog društva.
Pod sprovedenom privatizacijom, u smislu
stava 3. ovog člana, smatraće se i svako povećanje
kapitala ili statusna promena koja za posledicu ima
promenu vlasničke strukture kapitala javnog
preduzeća, odnosno privrednog društva i da na taj
način određeni broj akcija javnog preduzeća, odnosno
privrednog društva, bude u privatnoj svojini.»
2. U članu 18. stavu 2. reč: «osnovnog»,
zamenjuje se rečju: «ukupnog».
3. Odredbu člana 27. treba
prilagoditi ukoliko se prihvati primedba pod tačkom
1).
O b r a z l o ž e nj e
Savez samostalnih sindikata
Srbije podržava koncept Zakona o pravu na besplatne
akcije koje građani ostvaruju u postupku
privatizacije.
Podržavamo princip jednakosti u
ostvarivanju prava da građani – nosioci prava,
stiču prava na jednaki iznos novčane naknade i
jednak broj akcija svakog od javnih preduzeća,
odnosno privrednih društava.
Ne osporavamo pravo građana na
ostvarivanje prava na besplatne akcije.
Međutim, smatramo da zaposleni,
bivši zaposleni i penzioneri javnih preduzeća,
odnosno privrednim društvima sa većinskim učešćem
državnog kapitala, odnosno privrednim društvima
koji obavljaju delatnosti od opšteg interesa,
prilikom privatizacije kapitala, moraju ostvariti
pravo na besplatne akcije po osnovu radnog staža,
kao i svi zaposleni u društvenim preduzećima čiji se
kapital privatizovao.
Ne vidimo nikakvog razloga da se vrši diskriminacija
prema zaposlenima u gore navedenim javnim
preduzećima, odnosno privrednim društvima u odnosu
na zaposlene u društvenim preduzećima.
Mora se obezbediti ravnopravni
položaj zaposlenih u ovim javnim preduzećima,
odnosno privrednim društvima, sa zaposlenima u
društvenim preduzećima.
Nedopustivo je da se od strane
predstavnika ministarstava daju paušalne ocene o
vrednosti akcija koje bi zaposleni u ovim javnim
preduzećima, odnosno privrednim društvima dobili.
Prihvatanjem primedbe na član 23.
obezbeđuje se ravnopravni položaj i istovetna
primena odredbi Zakona o privatizaciji na zaposlene,
bivše zaposlene i penzionere ovih javnih preduzeća,
odnosno privrednih društava.
Primenom Zakona o privatizaciji,
maksimalna vrednost akcija koje bi pojedinac dobio,
iznosila bi 7.000 evra, a u zavisnosti od radnog
staža u tim subjektima (maksimalan iznos 200 evra po
godini radnog staža, a ukupno do 35 godina radnog
staža).
Prema našim podacima, u najvećem
broju ovih javnih preduzeća, odnosno privrednih
društava, za podelu besplatnih akcija iskoristilo bi
se znatno manje od 15% od ukupnog kapitala tih
javnih preduzeća, odnosno privrednih društava.
Podržavajući Koncept prava na
besplatne akcije koje građani dobijaju ovim Nacrtom
Zakona, našim predlogom, odnosno prihvatanjem našeg
predloga, smanjio bi se broj pretendenata «za
nosioce prava» za broj zaposlenih u javnim
preduzećima, čime bi građani mogli da dobiju veći
iznos novčane naknade i veći broj akcija.
Ističemo da je predlog da se
zaposlenima u ovim javnim preduzećima, odnosno
privrednim društvima, onemogući ostvarivanje prava
na dobijanje besplatnih akcija po osnovu radnog
staža, izazvalo ogromno nezadovoljstvo u svim ovim
javnim preduzećima, odnosno privrednim društvima.
Takođe, jedinstven stav svih sindikalnih
organizacija u ovim javnim preduzećima, odnosno
privrednim društvima je da se moraju preduzeti sve
aktivnosti i mere koje stoje na raspolaganju
sindikatima za ostvarivanje ovog prava.
Savez samostalnih sindikata Srbije,
u okviru svojih statutarnih ovlašćenja, koordiniraće
aktivnosti samostalnih sindikata i sindikalnih
organizacija samostalnih sindikata i preduzimaće
druge mere i aktivnosti koje mu stoje na
raspolaganju, u cilju realizacije napred iznetog
stava.
S poštovanjem,
SEKRETAR
Slavica Savić |
